时间加载中…… 保存至桌面
当前位置: 首页 » 新闻中心 » 文件通知 »

关于印发孝感城区新建商品房预售资金监管办法的通知

发表日期:2017-08-14 10:19:11   来源:本站   被阅读[]次

孝房管文〔201728


孝感城区各房地产开发企业,有关商业银行,有关单位:

为加强我市城区商品房预售资金监督管理,确保商品房预售资金用于相关工程建设,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市商品房预售管理办法》等有关法律和规章的规定,现将《孝感城区新建商品房预售资金监管办法》予以印发,请遵照执行。

特此通知。

孝感市住房保障和房屋管理局 中国人民银行孝感市中心支行

2017年727


孝感城区新建商品房预售资金监管办法


第一条  为了加强新建商品房预售资金的监督管理,确保预售资金用于商品房项目工程建设,保障购房人的合法权益,防范交易风险,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市商品房预售管理办法》等有关法律法规的规定及《住房和城乡建设部关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》(建房〔201053号)、《住房和城乡建设部办公厅关于印发〈房屋交易与产权管理工作导则〉的通知》(建办房〔201545)的要求,结合孝感城区实际,制定本办法。

第二条  孝感城区内新建商品房预售资金收存、使用的监督管理,适用本办法。

第三条  本办法所称商品房预售资金,是指房地产开发企业将其开发的商品房在不动产首次登记完成前进行销售,由购房人按销售合同约定支付的全部购房款,包括定金、首付款、预付款及预售商品房抵押贷款(扣除按揭贷款保证金)等款项。

第四条  市住房保障和房屋管理局是孝感城区新建商品房预售资金监管的主管部门(以下简称主管部门),中国人民银行孝感市中心支行是预售资金监管合作银行的监管部门,市房产信息利用中心是新建商品房预售资金监管的经办机构(以下简称经办机构),孝感市符合资金监管条件的各商业银行是预售资金监管的合作银行(以下简称合作银行)。

主管部门负责明确符合资金监管条件的合作银行供房地产开发企业(以下简称开发企业)选择;负责与合作银行签订新建商品房预售资金监管合作协议(以下简称合作协议);负责建立商品房预售资金分级监管制度;负责建立统一的新建商品房预售资金监管系统(以下简称监管系统),通过监管系统对新建商品房预售资金实施网络化管理。

中国人民银行孝感市中心支行依照相关法律法规和制度对各合作银行预售资金专用账户及其资金结算业务进行监管。

经办机构负责预售资金监管业务的办理;负责与开发企业和合作银行签订《商品房预售资金监管协议书》(以下简称三方协议);负责在《监管账户开户申请书》中签注意见,并对监管账户备案登记;负责承担预售资金的缴存、拨付及参与监管账户的管理等具体工作。

合作银行凭经办机构签注意见的《监管账户开户申请书》及其他相关资料为开发企业开设商品房预售资金专用账户后,应将账户信息报资金监管系统登记,并按本办法规定对监管账户资金实施管理。

第五条  新建商品房预售资金监管,应当遵循政府监管、多方参与、专户专存、专款专用的原则,采取专户收存、节点控制、使用备案等方式施行。

第六条  新建商品房预售资金实行全程监管,保证预售资金用于项目工程建设,确保项目建设顺利推进、竣工验收合格交付。预售资金监管期限,自核发商品房预售许可证之日起,至办妥不动产权首次登记之日止。

第七条 商品房预售资金的缴存管理:

(一)房地产开发企业申请商品房预售许可证前,应当按照主要按揭行优先的原则选定合作银行开立新建商品房预售资金监管专用账户(以下简称监管账户),并与经办机构、合作银行签订三方协议。监管账户只能在开户行办理柜面支取业务,只能开立查询版网上银行。

一个监管账户只能对应一个商品房预售许可证中批准预售的所有房屋,监管账户名称为“公司名称+预售项目+楼栋号”。

(二)开发企业与经办机构签订三方协议时,应当向经办机构提交以下材料:

1.施工合同及建筑材料、设备购销合同等(原件及复印件,复印件加盖开发企业公章);

2.工程进度、工程款支付情况表和资金使用计划;

3.项目成本预算书;

4.三方协议要求提供的其他资料。

(三)签订三方协议后,开发企业应在售楼部醒目位置公示预售资金监管合作银行及专用账户信息,并在《商品房买卖合同》中注明合作银行及监管账户信息,以便相关管理部门和购房人监督、查询和使用。

(四)开发企业应当协助购房人按《商品房买卖合同》的约定将购房款直接存入项目监管账户,不得在监管帐户外收取任何性质的售房款。购房人凭开发企业出具的缴款通知书,只能以银行转账方式从其个人实名账户将购买商品房的款项转入监管账户,持合作银行出具的金融业务凭证向开发企业换取购房发票。购房人申请商品房贷款的,贷款银行应当将发放的贷款直接划转至监管账户。

第八条 预售资金实行分级管理。预售资金累计额的20%为基准重点监管资金,重点监管资金以外的为非重点监管资金。重点监管资金的比例可视开发企业的信用等级等进行适当调整。

第九条 非重点监管资金的使用。

预售资金进入监管账户,开发企业可以申请提取非重点监管资金。

开发企业通过监管系统提交《非重点监管资金使用申请表》及相关证明材料,经办机构在收到该申请表之日起的两个工作日内通过监管系统向合作银行发送电子拨付指令,并通知开发企业到合作银行办理资金划拨手续。

第十条 基准重点监管资金的使用实行节点管理。

(一)基准重点监管资金拨付的使用节点分别为:①办理《商品房预售许可证》后至主体结构封顶之前,监管账户内的余额不低于预售资金累计额的20%;②主体结构封顶后,监管账户内的余额不低于预售资金累计额的10%;③工程基本完工后,监管账户内的余额不低于预售资金累计额的5%;④办理《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案证明书》后,监管账户内的余额不低于预售资金累计额的2%;⑤不动产首次登记完成后开发企业可申请撤销监管账户。基准重点监管资金比例若发生调整,各控制节点的资金监管额度也按相应比例进行调整。

(二)经办机构收到开发企业的基准重点监管资金使用申请之日起,按下列程序审查,并在5个工作日内做出是否同意拨付资金的核准意见,合作银行凭同意核准拨付的意见办理监管资金拨付手续。

1.审查房地产开发企业提供的资料;

2.组织到现场查看施工进度;

3.核定用款额度。

(三)开发企业有下列情形之一的,经办机构应出具不予拨付通知书:

1.未按规定将预售资金全部存入监管账户的;

2.申请使用预售资金突破控制节点资金标准的;

3.实际用途、收款单位与合同约定不符的;

4.本次申请之前预售资金未按要求使用的;

5.不按规定使用预售资金的其他情形。

(四)合作银行应当在收到经办机构的同意拨付资金证明和监管系统发送的电子拨付指令后立即将资金拨付给开发企业。

合作银行应当按照三方协议约定的时间和方式,向经办机构和开发企业提供监管账户对账单。

(五)开发企业与购房人解除商品房买卖合同的,开发企业可以向经办机构提交退房退款申请书,申请解除对该拟退还的预售资金的监管(原则上优先使用非重点监管资金)。经办机构经核实后应当在两个工作日内通知合作银行解除该部分预售资金的监管。

相关有权国家机关对监管账户进行冻结或者扣划的,合作银行有义务证明监管资金及监管账户的性质,并应及时书面告知经办机构。

第十一条  开发企业有下列行为之一的,由主管部门责令其限期改正,经办机构可按照三方协议的约定暂停其监管资金拨付;逾期不改的,经办机构可暂停该项目商品房买卖合同网上签约备案,并报请主管部门按照有关规定予以处理,同时记入开发企业信用档案,并向社会公示:

(一)未按规定将售房款存入监管账户的;

(二)未按规定使用新建商品房预售监管资金的;

(三)以收取其他款项为名变相逃避商品房预售资金监管的。

第十二条  合作银行未按规定或者协议约定及时入账、拨付监管资金的,由中国人民银行孝感市中心支行责令改正并依据相关法律法规进行处理,主管部门可按照合作协议的约定终止与该合作银行的合作关系,并追究其法律责任。

第十三条  主管部门、经办机构、合作银行的工作人员在资金监管工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法予以追究。

第十四条  本办法自2017820日起正式施行。

上一篇:关于报送符合2017年住房分配货币化补贴条… 下一篇:市房管局关于进一步加强孝感城区新建商品房买…